本项目申请报告，同时阐述了项目实施将有利于解决我国造纸工业发展中原料短缺的瓶颈，促进国内造纸原料结构的合理调整。将逐步提高国内废纸在我国造纸原料中的比重，保证我国造纸工业的可持续性发展。
本项目申请报告，为落实我国造纸产业发展政策提出了一个具有前瞻性、开拓性和示范性的项目。本项目申请报告在国内首次提出：建立科学的行业标准，将优化国内废纸的分类；逐步建立大型废纸经营企业和科学的废纸回收体系等影响我国国内废纸回收率及利用率等重大问题及解决思路。项目实施将不但会推动江苏省的国内废纸回收及再利用行业的发展，提升国内废纸质量并与国际接轨，同时会推动和影响我国国内的废纸回收及再利用行业朝着更高的水平发展，缩短与发达国家的差距。本项目实施不但在废纸回收行业起到示范性的作用，还可供其他废物回收行业参考，便于推广。为促进我国循环经济的发展做出贡献。